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关于长丰县工业用地实行招标拍卖挂牌出让的实施意见

发布时间:2019-07-09 10:07 来源:未知 编辑:admin

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  关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌出让的实施看法_打算/处理方案_适用文档

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  关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌出让的实施看法_打算/处理方案_适用文档。政秘〔2011〕60 号 关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌 关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌 长丰县 出让的实施看法 各乡、镇人民当局,双凤开辟区管委会,县当局各部分、各直属机构: 为切实提高工

  政秘〔2011〕60 号 关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌 关于长丰县工业用地实行投标拍卖挂牌 长丰县 出让的实施看法 各乡、镇人民当局,双凤开辟区管委会,县当局各部分、各直属机构: 为切实提高工业用地节约集约操纵程度,充实阐扬市场设置装备摆设土 地资本的根本性感化,指导财产合理结构,推进财产优化升级,加 快经济又好又快成长,按照《合肥市人民当局关于工业用地实行招 标拍卖挂牌出让的实施看法》(合政秘〔2011〕1 号)精力,连系我 县现实,制定本看法。 一、工业用地投标拍卖挂牌出让的范畴 工业或工业性出产运营、辅助设备、仓储(物流)、科研设想 (出产性)用地,一律实行投标拍卖挂牌体例出让。有下列景象之 一的,可依法采纳和谈体例出让地盘: (一)原划拨地盘利用权为非工业用处改变为工业用处,或者 原划拨工业用地出让、让渡,且《国有地盘划拨决定书》或法令法 规、规章等没有明白该当收回地盘利用权实行投标拍卖挂牌出让的; (二)因实施城市规划,工业企业需要调整利用与原利用地盘 - 1 - 面积相当的地盘的; (三)征收和转用集体地盘时,经核准以留地体例安设被征地 农人且不改变工业用处和地盘利用权人的; (四)已出让工业用地利用期满申请续期且不改变用处,经批 准可续期利用的; (五)涉及国度保密和国度平安事项不宜以公开体例合作的; 合适第(一)至(五)项划定的,地盘出让金按市场价钱审定, 并按《国务院办公厅关于规范国有地盘利用权出让出入办理的通知》 (国办发〔2006〕100 号)的划定缴纳。 凡以和谈体例出让的工业用地,均该当逐项登记,作出申明,并 将受让人及受让地块位置、面积、用处、出让价钱等环境,通过中 国地盘市场网()等媒体向社会发布,接管监视。 二、工业用地投标拍卖挂牌出让的根基准绳和一般要求 (一)根基准绳 1、 合适地盘操纵总体规划、 城市扶植总体规划和工业结构规划。 2、合适国度财产政策、环保政策和供地政策。属限制类项目用 地的,有前提可供地;属禁止类项目用地的,不予供地。 3、公开、公允、公道和诚笃信用。 4、工业用地实行预申请轨制。 5、县域内分歧区域实行非平衡成长。水湖镇及南部镇(区)以 工业化成长为次要标的目的,北部乡镇以农业财产化成长为次要标的目的。 (二)一般要求 1、投资强度:北城启动区、县衔接财产转移示范区、双凤开辟 - 2 - 区范畴每亩不低于400万元;岗集镇、双墩镇每亩不低于300万元; 水湖镇、吴山镇每亩不低于200万元;下塘镇、杨庙镇、罗塘乡每亩 不低于150万元;庄墓镇、义井乡、左店乡、朱巷镇、杜集乡、造甲 乡、 陶楼乡每亩不低于100万元。 投资强度低于本看法所划定尺度的, 不零丁供地,可由企业通过租赁尺度厂房处理出产运营场合。 工业项目须许诺达产后年税收额度。北城启动区、县衔接财产 转移示范区、双凤开辟区范畴亩均税收不低于30万元;岗集镇、双 墩镇亩均税收不低于20万元; 水湖镇、 吴山镇亩均税收不低于8万元; 下塘镇、杨庙镇、罗塘乡亩均税收不低于6万元;庄墓镇、义井乡、 左店乡、朱巷镇、杜集乡、造甲乡、陶楼乡亩均税收不低于5万元。 达不到许诺额度的,用地单元须以现金体例补齐。税收额度许诺作 为工业用地的出让前提。 2、配套设备用地比例:工业企业内部行政办公、糊口办事等配 套设备的用地比例不得跨越该项目总用地面积的7%。同时,行政办 公及糊口办事设备建筑面积不得跨越项目总建筑面积的30%。 3、节制性目标:容积率不得低于1.0;建筑系数不得低于40%; 绿化(地)率不得高于10%。 4、出让价钱:工业用地出让价钱不得低于我县工业用地出让最 低价尺度。 三、工业性项目用地投标拍卖挂牌出让法式 (一)工业用地预申请。单元有利用工业用地意向的,以书面 形式向项目地点乡镇当局、开辟区管委会提出用地预申请,再由乡 镇当局、开辟区管委会汇总后报送县河山局,作为编制年度工业用 - 3 - 地打算的根据之一。 (二)编制工业用地年度供应打算。县河山局会同县发改委、 经委、规划局及各乡镇当局、开辟区管委会等部分,按照国民经济 成长打算、地盘操纵总体规划、城市总体规划、近期扶植规划、年 度扶植用地打算和市场供求情况,编制工业用地年度供应打算,经 县、市地盘办理委员会主任会核准后施行,报上级河山部分存案, 并在中国地盘市场网等相关媒体上发布。 (三)地盘征收和转用报批。北城启动区、县衔接财产转移示 范区、双凤开辟区范畴内的工业项目涉及集体地盘征收和转用的, 由双墩镇当局、双凤开辟区管委会担任供给报件材料,县财务同一 领取征地预备金(不含建筑物、附着物拆迁弥补费用)、报批税费; 其它地域内的工业项目涉及集体地盘征收和转用的,由项目地点地 乡镇当局担任供给报件材料并领取征地预备金,县财务同一领取报 批税费。征地“一书四方案”由县河山局同一组织编制,并打点上 报手续。 (四)实施征地与地盘前期开辟。集体地盘经国务院和省当局 核准征收和转用于工业项目标,由项目地点地乡镇当局、开辟区管 委会担任实施征地弥补安设,并按相关划定做好被征地农人的出产、 糊口和社会保障工作,征地弥补经费由乡镇当局、开辟区管委会向 县财务申请从征地预备金中全额拨付;地盘前期开辟工作由乡镇政 府、开辟区管委会担任完成。 (五)订定工业用地出让方案。由项目地点地当局、开辟区管 委会提出地盘利用前提(项目类型、规划前提、环保要求、扶植规 - 4 - 模、用地面积、投资强度、税收方针、开完工时间等),县河山局 会同县发改委、经委、规划局、环保局等相关部分据此订定地盘出 让方案,报经县地盘办理委员会主任会议核准后组织实施。 (六)实施投标拍卖挂牌出让。县河山局按照《投标拍卖挂牌 出让国有扶植用地利用权划定》(河山资本部第 39 呼吁)和《投标 拍卖挂牌出让国有地盘利用权规范(试行)》(河山资发〔2006〕 114 号)划定的法式,组织实施工业用地投标拍卖挂牌出让工作。成 交成果于 10 个工作日内在相关媒体上发布。地盘出让后需对出让合 同相关条目进行调整的,须将调整内容及来由在原消息发布场合发 布,接管社会监视。 (七) 打点地盘及其他相关手续。 地盘竞得人凭 《成交确认书》 、 工业用地投标拍卖挂牌文件到相关部分依法打点工业项目立项、建 设规划、情况评估、企业登记等相关报批手续。地盘竞得人未能在 工业投标拍卖挂牌文件商定时限内打点相关报批手续,且无书面申 请申明合理来由的,其《成交确认书》自行废止。地盘竞得人在办 理完相关报批手续后,与县河山局签定《国有扶植用地利用权出让 合同》,并在地盘出让合同中商定工业项目规划设想前提,投资强 度,开工、完工、投产时间,全体或朋分让渡前提及违约义务。土 地竞得人按划定缴清地盘出让金、契税等费用后,方可申请打点建 设用地批复和地盘登记手续。 (八)出让金的清理。地盘竞得人打点完扶植用地批复和地盘 登记手续后,县财务部分应与项目地点地乡镇当局、开辟区管委会 进行地盘出让金清理。由县财务部分据实清理后返还乡镇当局、开 - 5 - 发区管委会前期所领取的征地成本费用以及其他该当从地盘出让金 中收入但现实由乡镇当局、开辟区管委会垫付的费用。 (九)加强工业用地开辟操纵监管。县河山局会同相关部分对 地盘出让合同实施环境进行监视查抄。因地盘竞得人本身缘由形成 《国有扶植用地利用权出让合同》商定开工之日起满 1 年未动工开 发扶植的,以及已动工开辟扶植但开辟扶植面积不足应动工开辟建 设总面积 1/3 的,或者已投资额不足总投资额 25%,且未经核准中止 开辟扶植持续满 1 年的,地盘竞得人须缴纳相当于地盘出让金 20% 的地盘闲置费,并在划定的刻日内动工扶植;过期不动工扶植或满 2 年未动工扶植的,依法收回地盘利用权。 项目完工后 30 日内,地盘竞得人应向项目地点地当局、开辟区 管委会提出申请,由项目地点地当局、开辟区管委会牵头,县经委、 发改委、河山局、规划局、环保局等相关部分加入,对项目扶植中 履行国度相关政策律例及国有扶植用地利用权出让合同设定的条目 内容等环境进行复核验收。未按划定申请验收或者验收不及格的, 责令期限整改,过期未整改的,县住建局不得发放《建筑工程完工 存案表》。 对于 2011 年 1 月 1 日之前已签约且已建成投产项目,但达不到 划定的投资强度和税收商定的,按汗青遗留问题处置,施行项目签 约时点所实行的政策。项目单元应许诺在 3 年内逐渐将项目投资强 度、税收商定提拔到我县现行划定的尺度,不然,依法予以清理。 四、严正规律,规范操作 各级带领干部不得违反划定干涉和插手工业用地投标拍卖挂牌 - 6 - 出让,严禁用行政手段或以打招待、批便条等形式指定供地对象、 供地位置、供地面积、供地用处、供地体例和供地价钱等;县河山 局和相关办理部分工作人员不得在工业用地投标拍卖挂牌出让工作 中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊。违反上述划定的,依法赐与行 政处分;形成犯罪的,移送司法机关追查刑事义务。 五、其他事项 本看法自 2011 年 1 月 1 日起施行,无效期两年。 长 丰 县 人 民 政 府 二○逐个年六月十七日 - 7 - 主题词:城乡扶植 地盘 看法 抄送: 县委各部分, 县纪委, 县人大常委会办公室,县政协办公室, 县人武部,县法院、查察院,各群团组织。 长丰县人民当局办公室 2011 年 6 月 17 日印发 共印 120 份 - 8 - - 9 -

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